Nuestro enfoque sobre la regulación de las noticias
Es posible que hayas visto en las noticias que, como resultado del Proyecto de Ley C-18 de Canadá, eliminaremos los enlaces a noticias canadienses de nuestros productos Búsqueda, Noticias y Discover en Canadá, y ya no podremos operar Google News Showcase en el país cuando la ley entre en vigor.
No tomamos esta decisión a la ligera, pero el proyecto de ley crea un requisito sin precedentes de que las plataformas paguen simplemente por mostrar enlaces a noticias, algo que todos los demás hacen de forma gratuita. Esto crea incertidumbre para nuestros productos y nos expone a una responsabilidad financiera sin límites simplemente por facilitar el acceso a las noticias.
Estamos decepcionados de que hayamos llegado a esto, pero hemos dejado claro que una legislación inviable podría provocar cambios en la disponibilidad de los productos de noticias de Google en Canadá.
A la luz de nuestro anuncio en Canadá, queremos compartir el contexto de esta decisión y abordar preguntas sobre nuestro enfoque sobre las noticias.
Nuestro enfoque sobre la regulación
Compartimos la creencia de muchos legisladores de que una industria periodística vibrante es importante, y estamos comprometidos a hacer nuestra parte para apoyar un ecosistema de noticias sostenible, independiente y diverso. Adoptamos un enfoque para evaluar las leyes considerando si estas respetan la web abierta y la libertad de expresión; si afectan nuestra nuestra capacidad para proporcionar a las personas que utilizan nuestros productos fuentes de información relevantes, acreditadas, confiables y diversas; y si nos permiten operar con la claridad que cualquier negocio / empresa requiere. Hemos detallado algunas de nuestras ideas de políticas públicas equilibradas y constructivas para apoyar el periodismo sostenible y de calidad, y nuestro objetivo es trabajar con los gobiernos en los enfoques que mejor se adapten a cada mercado.
Ya sea el proyecto de Ley C-18 en Canadá o las leyes propuestas en otras jurisdicciones, cuando los esfuerzos para apoyar el periodismo entran en conflicto con los principios básicos de la web abierta y socavan nuestros productos, tenemos que ajustar la forma en que operamos. Esto se ha desarrollado de diferentes maneras alrededor del mundo:
Europa
Desde 2019, la Directiva Europea de Derechos de Autor (EUCD) permite a los motores de búsqueda enlazar y utilizar libremente “extractos cortos” del contenido de los editores de noticias y crea nuevos derechos indefinidos para los editores cuando se utilizan extractos más largos. Nuestro programa de cumplimiento licencia contenido de editores europeos para nuestros productos de Búsqueda y Noticias. Hasta ahora, hemos alcanzado acuerdos comerciales que abarcan más de 1.500 publicaciones de todos los tamaños en 15 países de la Unión Europea, y seguimos trabajando en otros. La transposición del EUCD por parte del gobierno español en 2022 también puso fin a un requisito anterior de una ley de 2014 con el que se debían pagar los enlaces a contenido de noticias en ese país, permitiéndonos relanzar Google Noticias después de una interrupción de ocho años.
Australia
En 2021, el Código de Negociación de Medios de Noticias de Australia se convirtió en ley después de un animado debate y nuestro compromiso constructivo con el gobierno. Si bien hemos sostenido durante mucho tiempo que el Código Australiano es una ley problemática que no debe replicarse, nunca se ha aplicado a ninguna plataforma.
Sólo las plataformas “designadas” están sujetas al Código, y el gobierno debe tener en cuenta el alcance completo de la contribución de una plataforma a las noticias australianas antes de la designación. Esto alienta a las plataformas y editores a negociar asociaciones comerciales directas en cualquier forma que funcione mejor para sus negocios. En Australia, las asociaciones con los editores para Google News Showcase ofrecieron un enfoque comercial y productivo para abordar los objetivos de la ley, al tiempo que garantizaron que nuestros productos de noticias sigan estando disponibles. El gobierno reconoció estas asociaciones y no ha designado a Google.
A menudo escuchamos a sus defensores afirmar que el modelo australiano funciona porque no ha “roto la Internet”, pero en realidad sus disposiciones no se han puesto a prueba. Otras propuestas que modelan el Código a menudo se basan en una percepción errónea de lo que hace y cómo se ha implementado.
República Checa
En 2022, la transposición por parte de la República Checa del artículo 15 de la EUCD fue mucho más allá de las disposiciones de la Directiva Europea, creando riesgos financieros y operativos desproporcionados para nosotros. No nos quedó más remedio que eliminar las vistas previas del contenido del editor de prensa, aunque pudimos conservar los enlaces y titulares, que no se vieron afectados por la ley. Lamentablemente, también cerramos Google News Showcase y dimos por terminadas las licencias de contenido y las asociaciones comerciales que habíamos alcanzado con los editores checos para proporcionar contenido para ese producto. Si la ley cambia, esperamos que nuestros servicios vuelvan a estar totalmente disponibles.
Taiwán
A principios de este año en Taiwán, trabajando con el gobierno y la industria, anunciamos un nuevo Fondo de Coprosperidad Digital para apoyar el futuro digital del ecosistema de noticias. Escuchamos de los editores y legisladores en Taiwán que la transformación digital era un objetivo clave para garantizar la sostenibilidad y el crecimiento futuro de la industria de las noticias. Administrado por la Asociación de Transformación Digital y apoyado por el Ministerio de Asuntos Digitales y socios clave de la industria, el fondo ayudará a los editores de todos los tamaños a construir una base digital, ampliar su alcance y mejorar la participación de la audiencia, así como aumentar la diversidad y la calidad del contenido periodístico digital para los lectores de noticias taiwaneses.
Apoyando a la industria de las noticias
A través de nuestros programas, asociaciones y productos, somos uno de los mayores financiadores del periodismo en el mundo. Nuestros productos conectan a las personas a los sitios web de los editores (medios de comunicación) más de 24 mil millones de veces al mes, de forma gratuita, y ofrecemos herramientas de suscripción y tecnología publicitaria para ayudar a los editores y medios a monetizar ese tráfico. Google News Showcase, nuestro programa de licenciamiento y experiencia de producto para organizaciones de noticias, opera en 22 países con más de 2.300 publicaciones participantes. Y a través de Google News Initiative, nos hemos asociado con más de 7.000 medios de comunicación (y contando) alrededor del mundo para proporcionar capacitación, herramientas y fondos a periodistas y salas de redacción, para ayudar a fortalecer su trabajo en la era digital.
Desde medios de noticias locales y regionales, hasta perspectivas nacionales y globales, brindamos a las personas acceso a un periodismo diverso para ayudarles a comprender mejor el mundo. También seguimos creando nuevos productos y herramientas para fortalecer el acceso a las noticias locales, proporcionar acceso a una amplia gama de fuentes, y abordar la desinformación, así como para ayudar a los editores a expandir y profundizar las conexiones con sus audiencias.
Seguimos comprometidos a trabajar con los editores, medios de comunicación, los gobiernos y la sociedad civil para construir un futuro diverso, sostenible e innovador para las noticias, tanto en Canadá como en todo el mundo. Esperamos que esto ayude a las personas a comprender mejor nuestro enfoque sobre la regulación de las noticias.
