Cumpliendo con el Reglamento de Servicios Digitales
El año pasado, la Unión Europea aprobó un nuevo reglamento, conocido como Ley de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés), diseñado para armonizar la normativa sobre contenidos en toda la UE y para crear procesos específicos para la moderación de contenidos en línea. La DSA afecta a una gran variedad de servicios en línea, desde marketplaces y tiendas de aplicaciones hasta motores de búsqueda y plataformas en línea en las que se comparten vídeos. Como consecuencia, hemos adaptado muchos de nuestros procesos y hemos modificado el funcionamiento de algunos de nuestros servicios, con el fin de cumplir los requisitos específicos de la DSA. Confiamos en seguir colaborando con la Comisión Europea y otras partes interesadas, como expertos técnicos y políticos, en futuros avances en el contexto de esta importante labor.
Nos hemos anticipado al entorno normativo actual
Lo primero y más importante a tener en cuenta es que la seguridad es clave tanto para los usuarios como para las empresas. Desde Google hemos invertido en las personas, procesos, tecnologías y políticas para abordar los objetivos de la DSA. Veamos algunos ejemplos:
- Nuestro programa Priority Flagger (creado originalmente por YouTube en 2012 como programa Trusted Flagger) aborda los mismos objetivos que las disposiciones sobre Trusted Flaggers de la DSA, y da prioridad a la revisión de los contenidos notificados por expertos.
- Ofrecemos a los creadores de YouTube la opción de apelar la retirada o restricción de contenidos de vídeo cuando, en su opinión, hemos cometido un error. El equipo de YouTube revisa todos los recursos de los creadores y decide si mantiene o revoca la decisión inicial. La DSA exige que todas las plataformas en línea adopten medidas similares y que establezcan sistemas internos de gestión de reclamaciones.
- En el verano de 2021, después de un proceso de consulta con padres, educadores y expertos en seguridad infantil y privacidad, tomamos la decisión de bloquear la publicidad personalizada a todos los menores de 18 años. La DSA exige que otros prestadores adopten medidas similares.
- Desde que lanzamos el informe sobre la aplicación de las Normas de la Comunidad de YouTube en 2018 para incrementar la transparencia en torno a los esfuerzos que estábamos realizando, hemos seguido publicando métricas como la Tasa de visualizaciones de vídeos infractores para dar más contexto sobre el trabajo que hacemos para proteger a los usuarios del contenido dañino.
- Existen otros muchos ejemplos, a lo largo de los años, de cómo hemos introducido sistemáticamente procesos de seguridad y confianza como los que contempla la DSA.
En paralelo, el Centro de ingeniería de seguridad de Google en Dublín, que está enfocado en la responsabilidad de los contenidos, ha consultado a más de mil expertos a lo largo de más de un centenar de eventos desde su creación. Este centro ayuda a los reguladores, los responsables políticos y al conjunto de la sociedad civil a conocer de primera mano nuestro enfoque sobre la moderación de contenidos. Igualmente, nos brinda oportunidades muy valiosas de aprender de estos expertos y colaborar con ellos.
Adaptamos nuestra transparencia y moderación de contenidos a las exigencias de la UE
Cumplir la normativa a gran escala no es algo nuevo para nosotros. Hemos dedicado años de trabajo al cumplimiento del Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea. Del mismo modo, hemos creado procesos y sistemas que nos han permitido gestionar solicitudes relativas al derecho al olvido que afectaban en torno a más de cinco millones de URL.
Últimamente hemos hecho importantes esfuerzos para adaptar nuestros programas a los requisitos específicos de la DSA. Por ejemplo:
- Ampliación de la transparencia de la publicidad: Vamos a ampliar nuestro Centro de transparencia publicitaria, un repositorio global de búsqueda de anunciantes en todas nuestras plataformas, con el fin de cumplir disposiciones específicas de la DSA y aportar información adicional sobre la segmentación de los anuncios que se muestran en la Unión Europea. Estos pasos son la cara más visible de muchos años de trabajo dedicados a mejorar la transparencia de la publicidad en línea.
- Lanzamiento de nuevas herramientas de acceso a datos para investigadores: Aprovechando nuestros esfuerzos anteriores para ayudar a mejorar la comprensión pública de las plataformas, aumentaremos el acceso a los datos para los investigadores que buscan comprender más sobre cómo funcionan la Búsqueda de Google, YouTube, Google Maps, Google Play y Shopping, y realizaremos investigaciones para entender mejor los riesgos del contenido sistémico en la UE.
En otro orden de cosas, estamos introduciendo cambios para incorporar nuevas categorías de visibilidad en nuestras decisiones de moderación de contenidos, y para ofrecer a los usuarios distintas maneras de contactarnos. Igualmente, estamos actualizando nuestros procesos de notificación y apelación para ofrecer información y contexto específicos sobre nuestras decisiones:
- Más transparencia sobre nuestras políticas: Estamos poniendo en marcha un nuevo Centro de transparencia, que ofrecerá al público un acceso sencillo a información sobre nuestras políticas, producto por producto. También ayudará a localizar nuestras herramientas de notificación y apelación, nuestros Informes de transparencia y aportará más información sobre nuestro proceso de elaboración de políticas.
- Informes de transparencia más amplios: Hace más de una década, elaboramos el primer Informe de transparencia del sector con el objetivo de contribuir al debate sobre la libre circulación de la información y mostrar a la ciudadanía el modo en que las políticas públicas afectan al acceso a la información. YouTube también publica un Informe de transparencia trimestral en el que repasa la aplicación de sus propias Normas de la comunidad. En los próximos meses, ampliaremos el alcance de nuestros informes de transparencia, añadiendo información sobre cómo gestionamos la moderación de contenidos en otros servicios, como el Buscador de Google, Google Play, Google Maps y Google Shopping.
- Analizamos nuestros riesgos... y facilitamos que otros también lo hagan: Asumimos el compromiso de evaluar los riesgos relacionados con nuestras grandes plataformas en línea y con nuestro motor de búsqueda, de acuerdo con los requisitos de la DSA. Eso implica examinar los riesgos de difusión de contenidos ilícitos o los riesgos para el ejercicio de los derechos fundamentales, la salud pública o el discurso cívico, entre otros. Comunicaremos los resultados de nuestra evaluación a los reguladores de la UE y a auditores independientes. Más adelante publicaremos un resumen de acceso público.
Compromiso a largo plazo
Hace mucho tiempo que estamos alineados con los objetivos generales de la DSA. Además, hemos dedicado muchos recursos a adaptar nuestros programas para cumplir los requisitos concretos de esta norma. Al mismo tiempo, hemos expresado nuestra preocupación en torno a posibles consecuencias indeseables, como el riesgo de propiciar que agentes maliciosos abusen de nuestros servicios si proporcionamos excesiva información sobre nuestras prácticas y procesos de moderación de contenido. Con carácter general, seguiremos compartiendo nuestra experiencia sobre el modo en que la normativa puede combatir los contenidos nocivos, garantizando al mismo tiempo que el público siga disfrutando de todas las ventajas que ofrece la web.
Como ocurre con cualquier normativa de nuevo cuño, esto no es más que el principio del camino. Continuaremos nuestras conversaciones con la Comisión Europea, con la Comisión de Medios de Irlanda y con otros organismos reguladores, así como con expertos técnicos, políticos y en seguridad en internet. Por último, y de forma congruente con el objetivo fundacional de Google de utilizar la tecnología para mejorar las vidas de la gente en todo el mundo, seguiremos trabajando para que internet sea más transparente y útil para todos.
