Aktualizace k politické reklamě v Evropské unii
Google podporuje demokratické volby po celém světě tím, že voličům zajišťuje přístup k vysoce kvalitním a spolehlivým informacím, chrání své platformy před zneužíváním a poskytuje politickým kampaním ty nejlepší možné bezpečnostní nástroje a školení.
Úzce spolupracujeme s vládami, inzerenty a organizacemi občanské společnosti na podpoře odpovědné politické reklamy na našich platformách. V posledních letech jsme také investovali do špičkových programů pro volební reklamy, které zvyšují transparentnost a bezpečnost uživatelů.
Od roku 2019 například v EU vyžadujeme po všech inzerentech, kteří chtějí na našich platformách zobrazovat volební reklamu, aby splňovali přísnější kritéria transparence. Vyžadujeme například, aby ověřili svou identitu a přímo v reklamách zveřejňovali informace o tom, kdo za reklamu zaplatil. Zároveň jsme zavedli požadavky na zveřejňování informací o použití syntetického nebo digitálně upraveného obsahu ve volebních reklamách, udržujeme specializovanou databázi politické reklamy a omezili jsme způsoby, kterými lze volební reklamy cílit. Díky tomu jsou politické reklamy na našich službách transparentnější než srovnatelné reklamy v televizi, novinách nebo rádiu.
Nadcházející nařízení Evropské unie o transparentnosti a cílení politické reklamy (TTPA) bohužel zavádí pro inzerenty a platformy, které politickou reklamu zprostředkovávají, významné provozní výzvy a právní nejistoty. TTPA například definuje politickou reklamu tak široce, že pod ní mohou spadat reklamy na enormní množství různých témat. Bylo by proto velmi obtížné je v takto velkém měřítku spolehlivě identifikovat. Rovněž chybí spolehlivá data o lokálních volbách, která by umožnila konzistentně a přesně identifikovat všechny reklamy související se všemi komunálními, regionálními nebo celostátními volbami napříč 27 členskými státy EU. Klíčové technické pokyny navíc možná nebudou dokončeny dříve, než několik měsíců před začátkem platnosti nařízení.
Google proto zastaví zobrazování politických reklam v EU ještě předtím, než TTPA v říjnu 2025 vstoupí v platnost. Placená politická propagace, spadající pod definici politické reklamy dle TTPA, nebude nad to na území Evropské Unie povolena ani na YouTube.
V průběhu celého legislativního procesu jsme sdíleli obavy z možného dopadu TTPA a výzev, které z některých jeho požadavků vyvstávají. Avšak nařízení nakonec bohužel není dostatečně jasné a konkrétní, abychom dokázali splnit všechny jeho požadavky. Podobně obtížná rozhodnutí o ukončení politické reklamy jsme v minulosti museli učinit i v dalších jurisdikcích, včetně Francie, Kanady a Brazílie, kde jsme nedokázali okamžitě splnit všechna specifická nařízení, které regulace vyžadovala. O přesném termínu změny pravidel budeme informovat a budeme toto rozhodnutí kontinuálně vyhodnocovat.
Víme, že politická reklama je cenným zdrojem informací pro voliče i důležitým komunikačním kanálem kandidátů. Skutečně nás proto mrzí, že k tomuto kroku musíme přistoupit. Je jasné, že lidé před volbami potřebují užitečné, relevantní a včasné informace. Budeme proto i nadále investovat do lidí, zásad, technologií, produktů a partnerství, která jsou nepostradatelná pro zobrazování věrohodných informací a zároveň pro boj proti dezinformacím a škodlivému obsahu.
Zpřístupňovat informace tak, aby byly užitečné, zůstává i nadále naším hlavním posláním a podpora zodpovědné reklamy, včetně té politické, je klíčovou součástí tohoto úsilí. Věříme, že dostupná digitální reklama je klíčová zejména pro menší kampaně, které usilují o oslovení širokého spektra voličů, a aktivně se budeme i nadále zapojovat do této důležité diskuze se zákonodárci, obchodními partnery i komunitou.
