Inteligência Artificial a favor do Brasil: Impulsionando o serviço público rumo ao futuro
Desde a Receita Federal que utiliza IA do Google para fortalecer a segurança nas fronteiras, capacitando os inspetores a analisar de forma rápida e precisa mais de 800.000 escaneamentos diários de encomendas em busca de itens proibidos, até nossa parceria com o novo Escritório de Dados da Cidade do Rio de Janeiro para usar IA e visão computacional na previsão de condições climáticas severas e inundações, o Brasil tem uma visão ousada para se tornar uma liderança em inteligência artificial. Ao contrário de muitas nações ancoradas em sistemas ultrapassados, o Brasil tem a oportunidade de superar gerações inteiras de tecnologia e construir serviços públicos nativos de IA desde o início.
Mas concretizar essa visão para 213 milhões de brasileiros e brasileiras exige transformar o entusiasmo em ação institucional. Para apoiar o Brasil nessa jornada, estamos financiando pesquisas, gerando evidências sobre o cenário e anunciando novos investimentos para ampliar a inovação governamental.
O Paradoxo da Adoção da IA no Brasil
Para melhor compreender as necessidades e hábitos de servidores e servidoras públicos públicos, o Google patrocinou uma pesquisa liderada pela Public First para realizar o Índice de Adoção de IA no Setor Público, entrevistando mais de 3.000 servidores públicos em dez países, incluindo Brasil, França, Alemanha, Índia, Japão, Arábia Saudita, Singapura, África do Sul, Reino Unido e Estados Unidos.
Os resultados da pesquisa revelam o que estamos chamando de Paradoxo da adoção de IA no Brasil.
Por um lado, o otimismo de quem trabalha na ponta está em alta. As pessoas servidoras públicas no Brasil estão entre as mais entusiasmadas do mundo com a inteligência artificial: 83% consideram a IA eficaz e 89% a veem como uma ferramenta essencial para economizar tempo. Essas pessoas não estão esperando por permissão: 67% relatam que seu conhecimento em IA é autodidata, a maior taxa de resposta neste estudo global.
Por outro lado, esse mesmo grupo reporta falta de apoio institucional. O Brasil obteve 41 de 100 pontos na métrica de “Apoio institucional” [avaliação do nível de acesso dos servidores públicos a ferramentas oficiais de IA, suporte técnico e investimentos institucionais, verificando se utilizam recursos corporativos em vez de recorrerem a sistemas pessoais ou paralelos, a menor pontuação entre todos os países pesquisados]. Além disso, 61% dos servidores públicos sentem que não possuem os recursos necessários para usar a IA de forma eficaz. Embora o entusiasmo pela IA seja grande, o serviço público no Brasil precisa de mais apoio institucional para ampliar esses esforços.
O "Triplo Dividendo” da adoção de IA
Resolver esse paradoxo, incluindo-se por meio da capacitação da força pública de trabalho, tem um potencial transformador para o cenário econômico e social no Brasil.
Para quantificar essa oportunidade, encomendamos um estudo para a PriceWaterhouseCoopers, o "A IA Funciona para Governos". Os resultados do estudo são claros e se aplicam ao Brasil: se o governo liderar a adoção da IA, isso pode gerar um "Triplo Dividendo" para o país. Por meio de modelagem econômica, o relatório classificou 3 potenciais áreas onde os resultados da adoção de IA até 2035 seriam expressivos:
- Saúde Fiscal e Investimento Social: Ao otimizar recursos e reduzir fraudes, a IA pode fortalecer o orçamento público. No caso do Brasil, ela tem o potencial de reduzir o déficit fiscal federal em até 5%. Isso criará espaço fiscal para investir diretamente em ações nas necessidades dos cidadãos.
- Produtividade, bens e serviços públicos: A IA pode impulsionar um aumento de 3% na produtividade do país, o que poderá se traduzir concretamente em tempos de espera mais curtos e serviços mais equitativos. Ao compreender a linguagem natural, a IA pode transformar um portal governamental complexo e intimidante em uma conversa simples e acessível.
- Crescimento Econômico: A ampla adoção da IA pelo governo poderia impulsionar o PIB real do Brasil em até 4%, representando novas indústrias, empregos de maior qualidade e aumento da renda familiar.
Investindo recursos para ampliar a inovação e capturar a oportunidade
Para que o Brasil possa usufruir desses dividendos, acreditamos ter responsabilidades compartilhadas sobre o investimento de recursos e treinamento que a força de trabalho precisa para poder usufruir dos dividendos que a adoção de IA trará ao país. E para fornecer a "energia de ativação" necessária para transformar o entusiasmo em soluções escaláveis, estamos anunciamos duas importantes iniciativas:
- Financiamento de US$ 1 milhão para o Instituto Motriz para desenvolver a capacidade de IA no setor público: O Google.org está fornecendo 1 milhão de dólares em financiamento para o Instituto Motriz com o objetivo de levar capacitação de IA ao setor público brasileiro em diversos níveis. Por meio deste programa, o Motriz capacitará 5.000 pessoas funcionárias do serviço público em fundamentos de IA, oferecerá mentoria a 400 pessoas servidores públicos em posição de liderança e lançará um programa de 200 bolsas de trainees focados em Inteligência Artificial para que profissionais em início de carreira atuem em diversos governos por todas as regiões do Brasil.
- Um Desafio de Impacto Global de US$ 30 Milhões para Inovação Governamental: Também estamos lançando o novo Desafio de Impacto Global do Google.org para Inovação Governamental, com um investimento de 30 milhões de dólares. Esta é uma chamada aberta para organizações sem fins lucrativos, empresas sociais e inovadores de GovTech que utilizam IA generativa e proativa para transformar os serviços públicos. Garantir que os inovadores brasileiros aproveitem essa oportunidade é uma prioridade desta chamada global. As inscrições estão abertas até 3 de abril de 2026.
A transformação pela IA exige fôlego, e o Brasil está preparado para assumir a linha de frente. Trabalhamos para contribuir com as análises e evidências de qualidade, ferramentas e os recursos financeiros adequados porque confiamos na capacidade do Brasil de liderar a adoção da IA e colher seus frutos.
Os governos não precisam trilhar esse caminho sozinhos. Juntos, atuaremos na construção do futuro do serviço público brasileiro fortalecido e eficiente.
O Google se orgulha de ser um parceiro do Brasil nessa jornada.